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關(guān)于印發(fā)2017年度金壇區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實施意見的通知
導(dǎo)讀：常州市金壇區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局向各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)服站（經(jīng)發(fā)辦）、局屬相關(guān)科室印發(fā)《2017年度農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實施意見》。
各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)服站(經(jīng)發(fā)辦)、局屬相關(guān)科室：
現(xiàn)將《2017年度農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件1: 2017年度農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法
附件2：2017年主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)服務(wù)能力考評辦法
附件3：2017年金壇區(qū)農(nóng)機(jī)報廢更新扶持辦法
附件4：2017年金壇區(qū)農(nóng)機(jī)維修社會化服務(wù)考評扶持辦法
常州市金壇區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2017年3月24日
2017年度金壇區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實施意見
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)(機(jī))工作會議精神，以創(chuàng)建糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)為目標(biāo)，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)為主線，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為路徑，推動農(nóng)機(jī)裝備、服務(wù)組織和作業(yè)水平向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程、全面、高質(zhì)、發(fā)展，為金壇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實的裝備支撐。
二、主要目標(biāo)
全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平91%以上；高標(biāo)準(zhǔn)完成省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)項目；新增聯(lián)合收割機(jī)34臺、高地隙自走式噴桿植保機(jī)27臺、小麥播種機(jī)86臺；繼續(xù)有效推廣乘座式插秧機(jī)、秸稈還田機(jī)，合理布局糧食烘干機(jī)；全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生；農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)1000人次以上。
三、工作重點
1、高標(biāo)準(zhǔn)完成省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。
主攻小麥機(jī)播、機(jī)械化收獲、植保三個薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合不同墑情，選擇不同機(jī)具，重點推廣小麥機(jī)播。按照糧食收獲自給率70%為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展高性能聯(lián)合收割機(jī)，做到糧食收獲以自我收獲為主、跨區(qū)收獲為輔的格局。抓好高地隙自走式噴桿植保機(jī)的推廣。
增加高質(zhì)、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥型先進(jìn)復(fù)式農(nóng)機(jī)裝備供給。推廣75馬力以上大中型拖拉機(jī)，提升拖拉機(jī)與機(jī)具的配套比；推廣普及硬地噴滴灌集中育供秧，示范推廣機(jī)插與施肥一體的乘座式插秧機(jī)；合理布局,提高烘干設(shè)備的使用效率和效益。
提升農(nóng)機(jī)服務(wù)管理水平。繼續(xù)扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，組織開展主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)服務(wù)能力考核。重點引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織合理配置農(nóng)機(jī)具，在提高機(jī)具使用率上下功夫；對不同類型的經(jīng)營主體進(jìn)行分類指導(dǎo)，建立相應(yīng)的規(guī)章制度和財務(wù)分配制度，促進(jìn)服務(wù)管理、經(jīng)營能力不斷提升。
加大全程機(jī)械化技術(shù)的集成應(yīng)用。以項目為抓手，整合資源，注重農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，通過技術(shù)總結(jié)、攻關(guān)，形成可復(fù)制、可推廣的技術(shù)規(guī)范和模式。
2、加快園藝生產(chǎn)機(jī)械的引進(jìn)和試驗示范。
重點圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)示范基地和園區(qū)為實施主體，突出關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極實行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加快先進(jìn)、適用的園藝作物機(jī)械生產(chǎn)裝備與技術(shù)的引進(jìn)、試驗和示范。建設(shè)1﹣2個市級規(guī)模園藝作物機(jī)械化生產(chǎn)示范基地(園區(qū))，開展先進(jìn)、適用的園藝生產(chǎn)新機(jī)具新技術(shù)的試驗示范，以及配套機(jī)械作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的有效供給。
繼續(xù)開展夏秋兩忙農(nóng)機(jī)服務(wù)活動，開展農(nóng)機(jī)春耕備耕大檢查，協(xié)調(diào)做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)調(diào)度、農(nóng)機(jī)作業(yè)用油供應(yīng)，制訂突發(fā)性、災(zāi)害性天氣的農(nóng)機(jī)搶收搶種應(yīng)急預(yù)案。采取政府購買服務(wù)的方式，繼續(xù)鼓勵農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點開展社會化維修服務(wù)。做好本區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策的制訂出臺、組織實施和總結(jié)檢查，做好省、市級農(nóng)機(jī)項目的申報、實施和驗收，組織實施好農(nóng)機(jī)政策性保險。
4、注重農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和防控體系。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入年度工作目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修、回收企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治。切實抓好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，鞏固“三率”水平，提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。
5、抓好農(nóng)機(jī)人才隊伍建設(shè)。充分整合各種資源，有計劃、分層次、多渠道開展農(nóng)機(jī)化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與專業(yè)院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)、實訓(xùn)基地的對接，開展聯(lián)合培訓(xùn)；結(jié)合農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣，開展送培訓(xùn)進(jìn)村入社活動，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的農(nóng)機(jī)隊伍。
四、加大本級財政專項資金對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的扶持
(一)扶持對象和標(biāo)準(zhǔn)
本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、經(jīng)營、維修的農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村級集體經(jīng)濟(jì)組織；從事農(nóng)機(jī)公共服務(wù)與管理的農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)及監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
扶持資金按當(dāng)年區(qū)財政下達(dá)的農(nóng)機(jī)化專項扶持的總額，由本局根據(jù)考核結(jié)果與當(dāng)年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實際統(tǒng)籌安排。
(二)扶持項目類別
1、農(nóng)機(jī)停機(jī)庫建設(shè)。全區(qū)2017年新(擴(kuò))建250m2以上停機(jī)庫，機(jī)庫建設(shè)須符合江蘇省農(nóng)機(jī)停機(jī)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)服務(wù)能力考評。對我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的作業(yè)服務(wù)能力進(jìn)行綜合考評(考評辦法另行文件)。
3、農(nóng)機(jī)報廢更新。按照“農(nóng)民自愿、財政扶持”的原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械以舊換新和升級換代，加快節(jié)能、環(huán)保、復(fù)式作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用(考評辦法另行文件)。
4、農(nóng)機(jī)現(xiàn)場演示會。對承辦區(qū)級以上農(nóng)機(jī)現(xiàn)場演示會的單位，針對農(nóng)機(jī)現(xiàn)場會發(fā)生的機(jī)具運輸、場地租賃、產(chǎn)量損失、宣傳推廣和勞務(wù)支出等費用予以扶持。
5、農(nóng)機(jī)社會化維修服務(wù)點考評。對我區(qū)三級以上農(nóng)機(jī)維修點并被我局認(rèn)定的的社會化農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點，采取政府購買服務(wù)的方式，從自身建設(shè)、維修服務(wù)和社會評價三方面考評(考評辦法另行文件)。
6、秸稈機(jī)械化還田。根據(jù)“省秸稈機(jī)械化還田實施意見”結(jié)合我區(qū)秸稈綜合利用實施方案，按照簽訂的作業(yè)任務(wù)書和實際秸稈機(jī)械化還田作業(yè)核查面積，予以扶持。
7、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地和出口示范基地(園區(qū))建設(shè)。
8、有效填補我區(qū)空白的新型適用農(nóng)機(jī)具。
9、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)。對新農(nóng)機(jī)新技術(shù)試驗、示范和推廣；對免費實地檢驗、“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)；對教學(xué)設(shè)備購置、實訓(xùn)基地、農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)文化建設(shè)給予扶持。
(三)考評驗收與資金撥付
各申請主體于當(dāng)年年末向區(qū)級農(nóng)機(jī)部門提交相應(yīng)材料，由本局組織相關(guān)部門考評，公示后通過銀行帳號撥付。
五、有關(guān)要求
1、本區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門要做好政策宣傳，明確告知扶持對象應(yīng)具備的資格條件。
2、各類申請主體提供的扶持材料必須真實可靠，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，將取消本級扶持資金。情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3、建立信息公開制度。要切實把農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策實施情況進(jìn)行公示，公示時間不少于五個工作日。
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