安徽省關(guān)于持續(xù)深入開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知

2019-04-12 08:42:17 來源：安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳閱讀量：21599 評(píng)論

導(dǎo)讀：變型拖拉機(jī)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機(jī)名義登記上牌的機(jī)動(dòng)車。由于歷史原因，我省變型拖拉機(jī)目前存量較多，安全隱患較大，是道路交通安全管理的難點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)變型拖拉機(jī)整治刻不容緩。為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳公安部辦公廳國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕3號(hào))精神，盡快消除變型拖拉機(jī)(以下簡(jiǎn)稱“變拖”)造成的道路交通安全隱患，堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生，

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 通知公告】各市、縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委)、公安局、應(yīng)急管理局：

　　變型拖拉機(jī)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機(jī)名義登記上牌的機(jī)動(dòng)車。由于歷史原因，我省變型拖拉機(jī)目前存量較多，安全隱患較大，是道路交通安全管理的難點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)變型拖拉機(jī)整治刻不容緩。為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳公安部辦公廳國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕3號(hào))精神，盡快消除變型拖拉機(jī)(以下簡(jiǎn)稱“變拖”)造成的道路交通安全隱患，堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境，決定在全省持續(xù)深入開展變拖專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)通知如下：

　　一、規(guī)范源頭管理，停辦相關(guān)業(yè)務(wù)

　　(一)全面開展核查清理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的變拖有關(guān)信息進(jìn)行全面核查和清理，準(zhǔn)確掌握變拖及駕駛?cè)擞嘘P(guān)具體情況，完善相關(guān)檔案，主動(dòng)加強(qiáng)與公安交管、應(yīng)急管理部門之間的信息共享，為變拖專項(xiàng)整治工作奠定基礎(chǔ)。

　　(二)全面停止相關(guān)業(yè)務(wù)。我省2012年底已經(jīng)全面停止辦理變拖登記上牌。各地要嚴(yán)守禁令，全面停止受理變拖轉(zhuǎn)移、變更登記，特別是更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車架等業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕變相違規(guī)行為及非法套取牌證等各類亂象發(fā)生。

　　二、加強(qiáng)技術(shù)檢驗(yàn)，確保安全運(yùn)行

　　(一)加強(qiáng)變拖安全技術(shù)性能檢測(cè)。變拖的安全技術(shù)性能檢測(cè)實(shí)行社會(huì)化，檢測(cè)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)中低速汽車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《安全技術(shù)檢測(cè)報(bào)告》，驗(yàn)看公安交管部門提供的道路交通違法及交通事故處理情況，對(duì)檢測(cè)結(jié)果合格，符合整機(jī)人工檢測(cè)項(xiàng)目要求，并且所涉及的道路交通違法行為和交通事故處理完畢的變拖核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。鑒于變拖屬不符合國(guó)家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的非法車輛，為保障道路交通安全，安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行每6個(gè)月1次。公安交管部門對(duì)未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志上道路行駛的變拖，依法進(jìn)行處罰。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)變拖交強(qiáng)險(xiǎn)制度。變拖所有人或者管理人必須投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，具體按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》和原省保監(jiān)局、原省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于切實(shí)做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作的通知》及營(yíng)業(yè)貨車交強(qiáng)險(xiǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)變拖所有人或者管理人投保機(jī)動(dòng)車商業(yè)險(xiǎn)。公安交管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法對(duì)變拖投保交強(qiáng)險(xiǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的變拖不予檢驗(yàn)。

　　三、加快報(bào)廢淘汰，實(shí)行穩(wěn)步退出

　　按照原農(nóng)業(yè)部“從嚴(yán)做好存量變型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)和安全檢查，參考同類機(jī)動(dòng)車車型設(shè)定更加嚴(yán)格的變型拖拉機(jī)報(bào)廢年限，及時(shí)注銷報(bào)廢車輛”要求，對(duì)照商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、原環(huán)保部《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，本著平穩(wěn)過渡原則，我省存量變拖強(qiáng)制報(bào)廢使用年限為：裝用單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的變拖注冊(cè)登記滿9年，裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的變拖注冊(cè)登記滿12年。安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的變拖應(yīng)按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢。

　　對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的變拖，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停止辦理檢驗(yàn)服務(wù)，并在報(bào)廢期滿的2個(gè)月前通知變拖所有人辦理注銷登記。變拖所有人逾期不辦理注銷登記的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)公告該變拖登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢。鼓勵(lì)地方政府通過折價(jià)回購(gòu)、發(fā)放補(bǔ)貼等方式，加快變拖淘汰。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳檢查

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各地要充分認(rèn)識(shí)給變拖登記上牌的嚴(yán)重危害，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，深入開展變拖專項(xiàng)整治工作，整頓變拖管理亂象，保障道路交通安全。

　　(二)加強(qiáng)宣傳教育。各地要充分利用各類媒體廣泛宣傳變拖專項(xiàng)整治要求，營(yíng)造良好的安全監(jiān)管氛圍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)變拖駕駛?cè)说牡缆方煌ǚㄒ?guī)等安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)和依法營(yíng)運(yùn)意識(shí)，提高駕駛操作技能。加強(qiáng)變拖運(yùn)輸企業(yè)(公司)安全監(jiān)督檢查，督促其抓好變拖及駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　(三)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。在變拖安全隱患徹底消除前，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安交管部門至少每個(gè)季度開展一次集中聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化變拖路面動(dòng)態(tài)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處假牌、套牌、拼裝、改裝等各類交通違法行為。重點(diǎn)加大對(duì)掛靠公司、懸掛外地外省號(hào)牌等變拖的檢查力度。要結(jié)合實(shí)際，在交通情況復(fù)雜、人車流量大的城區(qū)及周邊區(qū)域和路段，對(duì)變拖采取禁行、限行措施。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安交管、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期聯(lián)合開展工作貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展涉及變拖的安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

　　各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急管理等部門要將聯(lián)合制定的變拖專項(xiàng)整治工作方案于2019年4月下旬、工作總結(jié)于每年11月下旬分別報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)管理處、省公安廳交警總隊(duì)和省應(yīng)急管理廳監(jiān)管二處。

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　安徽省公安廳

　　安徽省應(yīng)急管理廳

　　2019年4月8日

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